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同学们好，我是来自北京师范大学附属中学的叶雨生老师，很高兴和大家相聚在这里。在本章之前的两节课中，同学们已经学习了几种常见自然灾害的形成过程和对人类的影响。天灾无情，自然灾害常常会带来人员伤亡和经济财产损失，那么有没有什么办法能够预防或者减轻这些损失？今天这节课，就让我们来一起了解一下有哪些防灾减灾的措施。 2008 年5月 12 日，是全中国人民永远不会忘记的悲痛的一天。这一天，在我国的西南部，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生了里氏 8. 0 级大地震。这是一张在地震中严重损毁的北川县城航拍照片。这次地震严重破坏地区超过 10 万平方千米，共造成近7万人死亡，直接经济损失 8400 多亿元，是我国自唐山大地震之后伤亡最严重的一次地震。这场大地震给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤。前世不忘后世之失。
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为了提醒社会各界更加重视防灾减灾，经中华人民共和国国务院批准，自 2009 年起，每年的5月 12 日为全国防灾减灾日。这是防灾减灾日的图标，两个人组成一个众字，共同撑起彩虹伞，寓意大家携手众志成城，共同应对。同学们，作为一个合格的国家公民，我们也应该多多了解防灾减灾知识，在保护自身生命安全的同时，也为减少国家人员和财产损失尽一份力。你知道国家在预防和减轻自然灾害方面采取了哪些具体措施吗？遭遇自然灾害，我们又该怎么做？作为世界上自然灾害最严重的国家之一，防灾减灾对我们来说是一项艰巨的任务。通过长期以来的经验总结，国家制定了以防为主、防抗救相结合的工作方针。在这个方针的指导下，建立了严谨的灾害应急管理体系。依据灾害发生的时间序列，国家实施了灾前加强灾害监测和灾害防御、灾中做好灾害救援与救助、灾后全面进行灾后恢复等多种防灾减灾手段。虽然天灾无情，我们不可能彻底杜绝灾害，但通过这些手段可以尽可能地减少自然灾害带来的损失。
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大家能根据生活中的见闻回忆一下，你见到过哪些具体的防灾减灾手段吗？它属于这里面的哪一类？首先，根据需要预防的自然灾害的不同国家，采取了不同的灾害监测手段。比如我们之前学过的洪涝灾害应该如何监测？需要监测河流的哪些数据？同学们可能在河流岸边见到过一些这样的观测站。这是湖南岳阳长江与洞庭湖交汇处的成陵基水文站，它可以对出壶水量、纱量、水质等指标进行 24 小时监测。而针对一些含沙量高、充瘀变化大、漂浮物多的河流，为了进行更详细、更科学的测验，则常常会使用吊厢测流法，灵活监测各处的河流水情。这是黄河龙门水文站的工作人员正在吊箱内进行水文测验。
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针对其他自然灾害的监测台站和设备还有很多。我国已经建成了由人造卫星气象站、水文站、地震台、地质环境监测站等组成的自然灾害监测系统，对自然灾害的孕育、发生、发展和致灾过程进行动态监测。比如风云系列气象卫星在台风等各种气象灾害监测中发挥了巨大的作用，实时更新的卫星影像可以帮助记录和预测台风的运动路径。
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再比如，全国各地地震台战中安装的现代地震仪，可以较高精度、客观而及时地将地面震动记录下来，从而测量出地震的强度和方向。可以看出，现代发达的科学技术为监测自然灾害提供了非常大的帮助。那么，在科学技术的支持下，我们是不是可以预测很多自然灾害来提前准备，避免致灾了？比如地震。请同学们思考，现代地震仪可以预报地震吗？ 2017 年九寨沟地震时，汶川电视台提前 40 秒弹出了预警画面，四川省会成都提前 71 秒收到了预警信息。这些从电视、手机上弹出的信息，为当地居民的避震逃生争取了更充裕的时间。
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现代技术是如何做到这一点的？本学期初，在地球的圈层结构一节中，我们曾经学习过地震波分为纵波和横波两种，纵波的速度快于横波，实际上，科学家正是利用这两种波的时间差和电磁波快于地震波的原理来进行预警的。在地震台栈监测到纵波之后，即刻计算出横拨即将到达本地的时间，再通过电磁波发送到用户端，提醒群众及时避险。
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我国在地震预警方面有过多次成功案例，就比如刚刚提到的九寨沟地震。然而，受到地震采网密度的限制，我国目前也尚难做到对每次地震精确预警。并且同学们也应该发现了，这个系统只能在地震发生后对雨震中有一定距离的地区进行预警，而不是预报地震。真正的地震预报目前仍是世界公认的科学难题，在国内外都处于探索阶段。
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那么，在地震发生前，还有哪些措施是可以防御灾害，减少损失的？回忆一下，你所在的学校的教学楼或居住的居民楼曾经经历过抗震加固吗？这是一种以抵抗震动为主要目的的建筑物加固施工方法，请同学们观察左右两张图片，左边是未加固前，可以看到在地震实验中，建筑物的立柱出现了明显的震骇损伤，而右边是经历过抗震加固的楼梯。经过相同的地震实验后，可以看到楼体的损坏程度大大减轻了。
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除了针对地震的防御之外，我们的国家和政府还实施了很多灾害防御措施。一方面，修建水库、堤坝、防护林等防灾工程，比如三峡大坝水利工程可以起到调蓄洪水的作用，解清洪涝灾害的影响。三北防护林工程则可以一定程度上防御沙尘暴、寒潮等自然灾害对当地人们生产生活的影响。
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另一方面，国家还实行防灾减灾法律法规，如 2008 年新修订的中华人民共和国防震减灾法，就是为了防御和减轻地震灾害，把保障人民的生命和财产安全放在第一位，开展减灾教育。如我们在本节课一开始提到的 512 防灾减灾日，学校、社区中开展的各类防灾减灾宣传活动等等。但是在做了尽可能充分的灾害防御准备后，仍然会有一些自然灾害突然发生。
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请同学们思考一下，这时政府应该依据什么来决定所要调配的救援人员和物资的数量？没错，这是依据灾害的严重程度以及人员和财产的损失来确定的。国家自然灾害救助应急预案划分了救灾应急响应级别，根据死亡人数、紧急转移安置或需紧急生活救助人数的多少，分别确定为特别、重大、较大，一般四个级别，颜色表示也有所不同，由高到低分别是红、橙、黄、蓝，方便各级单位、各个部门在使用过程中加以区分。也就是说，当发生自然灾害并达到应急响应程度时，应按照国家有关自然灾害的应急预案确定应急响应等级。据此，调动救援物资和人员，尽快稳定社会秩序，救治伤员，展开心理救助。
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灾害的救援与救助是防灾减灾的重要手段。大家可以看到，这是 2010 年青海玉树地震后，救援队正在展开救援工作，这则是专业人员在对灾区民众进行心理救援服务。整个过程需要各部门协同合作，保证应急交通线和通信的畅通，才能有序、高效地开展工作，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，维护灾区社会稳定。
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不同的自然灾害救援与救助方案有所不同，还是以地震为例。因为地震救援对专业知识、专业设备和相关技能的要求很高，因此地震发生后，地震专业救援队是救援的主要力量。世界上多个国家如中国、俄罗斯、美国、日本、德国、韩国等都成立了地震专业救援队。我国的地震灾害紧急救援队于 2001 年成立，在对汶川地震、玉树地震等工作中都发挥了很大作用。在国外发生强震灾害时，这支救援队也会奔赴受灾现场。左图是 2003 年中国国际救援队在阿尔及利亚地震中开展救援工作，右图是救援队的对标。地震专业救援队是一支怎样的队伍？我国为什么要建立国际地震救援队呢？请同学们根据课本 112 页活动中的文字和表格进行小组讨论，思考并回答以下问题，你认为地震专业救援队应包括哪些专业救援人员？计算中国地震灾害紧急救援队参与国际地震救援次数占全部地震救援次数的比重。
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最后总结讨论一下，强震后国际救援的重要性有哪些。第一个问题其实是要认识到地震来临时我们需要哪些救援支持，有什么样的问题需要帮助和解决，比如受困群众需要搜救，伤员需要救治、受灾群众需要安置等等。据此可以判断，需要的人员包括从事搜索、营救和保障工作的部队官兵、进行医疗救治的医护人员以及负责协调技术和保障工作的专家、管理人员等。比如左图就显示了 2010 年某部队支援甘肃舟曲泥石流救援的情境。
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右图是 2006 年医护人员正在印度尼西亚日惹进行震后的医疗救援。第2个问题需要同学们从列表中提取信息对应一下，红色字体表示出的是国际地震救援。经过简单计算后可以得出，中国地震灾害紧急救援队参与国际地震救援次数约占全部地震救援次数的56%。可见中国国际救援队参与国际地震援救的表现十分突出。我国正在积极参与国际事务，在国际救援上扮演着日益重要的角色。中国国际救援队还深度参与了 2010 年海地太子港地震的救援工作，左图是在废墟上进行人员搜救，右图是医疗队员正在调试便携式 b 超机。这其实就反映出强震后国际救援的重要性。一个国家发生大地震往往是次数极少的事件，而一个国家组建专业救援队的成本又是极高的。遇到强震时未组建专业救援队的国家，请求国际援助，就能大大降低成本，提高救援效率。有些受灾国家面临救援人员和物资紧缺的问题，通过国际救援也可以得到更多的人力和先进救援设备。而对我国来说，参与国际救援不仅是发扬国际人道主义精神，也是开展国际合作的重要方式，有利于促进国家之间的交流与认识，有利于世界的和平、稳定与繁荣。
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艰难紧迫的救援工作结束后，更长远的工作是要对受灾地区进行灾后恢复，要尽快恢复灾区群众的生产和生活，并促进灾区经济社会的恢复和发展。比如 2017 年九寨沟地震后，原本以旅游为支柱产业的当地遭受了重大经济损失。针对这种情况，在九寨沟的地震灾后重建中，修复旅游景区和旅游配套设施就成为了一项重要的工作。有一些灾区基本居住环境在灾害中受损严重，比如 2008 年的汶川地震，北川县城几乎夷为平地。为了保障人民的生产生活，在政府的领导下，当地异地重建了北川新县城。这些建筑在修建的过程中都着重进行了抗震加固，也增强了重建区的防灾能力。重大自然灾害面前，国家集中全国的人力和物力进行救援与救助，而面对更多数量巨大的中灾和小灾，自救和互救的作用就显得更为重要了。实际上，无论是大灾小灾，同学们如果能掌握一些自救与互救的具体措施，在灾害发生时更好地保护自己、拯救他人生命，都可以有效减少人员伤亡，避免不必要的损失。下面，我们将从灾前准备、灾中救助、灾后自我保护三个方面学习。面对不同自然灾害的自救与护救措施，首先是在前准备。对于可预报的洪涝和台风等气象灾害而言，灾前准备至关重要。还记得我们刚刚学过的风云卫星对台风的监测功能吗？现代科学技术能够依据卫星影像和各地的各种气象数据预测台风的运动路径。因此，我们可以及时关注天气预报及灾害预警信息，为可能到来的台风和洪涝灾害做好准备。比如 2019 年，中央气象台就发布了若干张台风利奇马的路径概率预报图，根据预报图，不同地方的居民就可以适时地做好防风、防潮、防雨、防洪的准备了。
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而对于像地震等较难预报的自然灾害，也要事先进行准备，比如熟悉住所、学校附近的应急避难场所，加强防灾意识和避灾演练。想必大家都参加过学校组织的地震避灾演练，生命安全无小事，避灾演练要认真熟悉避灾线路和掌握正确的避灾方法，在关键时刻就可能拯救你的生命。
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今天有一个作业，请同学们通过查找资料和实地走访，寻找离你的住所最近的应急避难场所，并规划从住所到避难场所的最优路径。除此之外，还可以在家中常备应急救援包。下面请同学们分小组讨论如何准备应急救援包和应急卡片。这里有一个应急救援包的范例。对大多数自然灾害而言，可能用到的应急物品包括，求救类的口哨、绳索、照明类的打火机、应急手电，防护类的口罩、手套，生活类的保温毯、雨衣、压缩饼干。急救类的窗口贴、医用酒精、纱布、绷带等等。根据你个人和家庭的特殊情况，还可以装入其他需要用到的特殊物品。而应急卡片则应该标注本人的姓名、家庭住址、工作单位、电话号码、血型、联系人姓名及联系方式等内容，最好装在每位家庭成员的衣袋里，便于他人营救时进行参考。做好一切充足的准备后，也并不是万事大吉，我们还需要掌握一定的灾中救助技巧，在灾害不幸发生时，尽可能有效地自救与护救。针对我们本章之前学过的洪涝、地震、泥石流三种自然灾害，同学们能够思考一下分别应该采取什么样的自救和互救方法吗？一旦发生自然灾害，应按照预先设计好的逃生路线进行撤离。如果洪涝来袭，应该尽量的向地势高的地方逃生。地震发生时，若条件允许，应有序地撤到户外安全开阔地带，如遭遇泥石流，应向垂直于泥石流前进方向的山坡上转移。如不能逃脱或被掩埋，要尽可能的进行自我保护，再想办法呼救。比如在地震时，在坚固的家具旁或墙角，双手抱头蹲下寻找安全三角区躲避等等。特别要注意的是，同学们个人的力量有限，在互救对别人进行救助时，也要时刻注意保护自己和被救者。当剧烈的灾害过去，也不应该过早的放松警惕，还是要防患于未然，时刻加强自我保护。比如洪灾过后不吃洪水浸泡过的食物，要喝煮沸的热水。入住前对房屋进行全面消毒，待电器干燥后再使用。再如地震发生后往往还有余震，这个时候不要立刻返回家中，注意远离危墙、广告牌、电线杆等危险区域，等于针过后再做打算。
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同学们，这些自救与互救方法你学会了吗？最后不要忘记，我国是世界上自然灾害最贫发最严重的国家之一，学习防灾减灾，学会防灾减灾，对我们每个人，对国家都是极其必要和重要的。这节课我们主要从国家层面的防灾减灾手段和个人层面的自救与护救两方面进行了学习。
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国家手段包括灾前的灾害监测和灾害防御，在灾中的灾害救援与救助、灾后恢复。个人的方法包括灾前准备、灾中救助和灾后自我保护。希望大家学习知识，积极实践，在关键时刻为挽救生命提供更多可能，减少人员伤亡和经济损失，最大限度地减轻自然灾害带来的影响。好的，那么今天这节防灾减灾就上到这里，下节课大家将继续探究地理信息技术在防灾减灾中的应用，很高兴与大家一起学习思考。同学们，再见。